重慶發（fā）布通知，助力提升建築垃圾治理水（shuǐ）平

　　近（jìn）日，重慶市住房城鄉建設委員會發布《關於進一步（bù）規範（fàn）房屋市（shì）政工程施工現場建築垃圾管理切實推進減量化工作的通知》。

　　《通（tōng）知》指出（chū），強化施工前（qián）準（zhǔn）備。做好設計優化，在初步設計（jì）和施工圖設計環節，設計單位應嚴格落實規劃階段關於土石方設計要求，充分考慮本工程場地區域內平衡挖填土石方（fāng），並落實《施工現場建築垃（lā）圾減量化技術標準》有關設計要求。在初步設計審批和施工圖審查環節，各區縣住房城鄉建設部門（mén）要（yào）督（dū）促（cù）設計單（dān）位和施（shī）工圖審（shěn）查機（jī）構嚴格落實設計文件編製技術規定和審查要點。

　　堅持估算（suàn）先行，設計單位在施工圖設計（jì）文件中，應明確本工程土石方量(挖方（fāng）、填方)。工程施工前，建設單位應組織施工、設計和監理單位，依據設計文件、施工組織（zhī）設計和（hé）《施工現場建（jiàn）築垃圾減量化技術標準》有關規定，計算本工程棄土(工程渣（zhā）土)和棄料(工程垃圾)估算量，並將相（xiàng）關數據作為項目申報（bào）建築（zhù）垃圾處置需（xū）求和施（shī）工（gōng）單位申報建築垃圾處理有關手續的依據。

　　《通知》表（biǎo）示，強化施（shī）工階（jiē）段管理。建立監督交底製度，將建築（zhù）垃圾手續辦理、分（fèn）類（lèi）管理、規範運輸（shū）等要求，納（nà）入新（xīn）開工項目施工安全監督交底（dǐ）內容，並做好監督交底記錄。同（tóng）時，將施工單位是否編製並向城市管理部門報備建築垃圾處理方案、是否辦理建築垃圾產生核準、是否委托具備（bèi）運輸核準單位外運（yùn）建築垃（lā）圾（jī）等情況，納（nà）入文明施工檢查（chá）內容（róng），與施（shī）工安全監督工作同部署、同推進、同檢查。

　　建立分類管（guǎn）理製度，施工單位應將施工現場建築垃圾分類管理製（zhì）度納入施工組織設計和安全文明施工方案，並編製建築垃圾減（jiǎn）量化工作方案。施工紅線範圍內臨時存（cún）放的建築垃圾，按工程（chéng）渣（zhā）土、工程泥漿和工程垃圾進行分類收集、存放，其中工程垃圾（jī）應分類（lèi）設置金屬類、無機非金屬類、混合（hé）類等堆放池存放，工程泥漿應設置泥漿池(罐（guàn）)存放。建築垃（lā）圾存放點（diǎn）應設置分類（lèi）標識牌和排水措施，且應滿足地（dì）基承載力要求，當建築垃圾堆放超（chāo）過3米（mǐ）時，應進行堆體和地基的穩定性驗算。易飛揚的建築垃（lā）圾存放點應采取噴淋、覆蓋等防（fáng）塵措施，防（fáng）止二次汙染。

　　《通知》明確，建立統計管理製度，嚴格登記，落實“一車一表”。施（shī）工單位應在（zài）施（shī）工現場大門處（chù）設立“勸導站（zhàn）”，嚴格門（mén）衛管理，統計（jì）施工現場建築垃圾出場排放（fàng）情況，逐車記錄建築垃圾類別、實際排放量、運輸企業、運（yùn）輸車牌號、外運去（qù）向等信息，勸導運輸車輛做到（dào）“四不出場”和“兩不進入（rù）”(車輛手續不全不出場、密閉（bì）不嚴不出場、車身不潔不出場、號牌不清（qīng）不出場，無建築垃圾運輸核準不（bú）進場、號牌髒汙不清不（bú）進場)。同時，按照城市管理部門分類（lèi）運（yùn）輸要求，勸導運輸車輛（liàng）按照“一類垃圾進一類（lèi）運輸車輛”的原則分類運輸。定期統計，建立現場台賬。施工單（dān）位應根據建築垃圾運輸車（chē）輛出場登記表，定期匯總形成施（shī）工現場建築垃圾台賬，載明建築垃圾（jī）的產生量、排（pái）放量（liàng）和去向，做到“底數清、去向明”，台賬應報經（jīng）監理單位、建設單位同意後留存備查，便於城市管理部門統（tǒng）計核對建築（zhù）垃圾有關數據信息。接受監督，設立公示牌。施工單位應在施工現場出入口等顯著位置設立建（jiàn）築垃圾（jī）公示牌，主動（dòng）接受社會監督。公示牌應公布（bù）城市管理（lǐ）部門核發的建築垃圾產生處（chù）置核準、建築垃圾分類排放量等信息並動態更新。

　　此外，做好減量化（huà）效果評估。圍繞“2025年年底，實現（xiàn）新建建築施工現場建築垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿（jiāng）)排（pái）放量每萬平方米不高於300噸，裝配式建築（zhù）施工現場建築垃（lā）圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排（pái）放量每萬平（píng）方米不高於200噸”的工（gōng）作（zuò）目標，各區（qū）縣（xiàn）住房城鄉建設部門應（yīng）切實督促指導各在建項目開展建築垃圾減（jiǎn）量化工作。各項目完工後，應對施工現（xiàn）場建築垃圾減量化效果（guǒ）進行評估。各區縣住房城（chéng）鄉建設部門應及時評估本地區房屋市政工程減量化成效，確保2025年年（nián）底前完成工作目標（biāo）。

　　重慶市住房和城鄉建設委員會關（guān）於進一步規範房屋市（shì）政工程施工（gōng）現（xiàn）場（chǎng）建築垃圾管理切實推進減（jiǎn）量化工作的通知

　　各區縣(自治縣)住房城鄉建委，兩江新區、重慶高新區（qū）建設局，萬盛經（jīng）開區住房城鄉（xiāng）建設局、雙橋經開區建設局、經開區生態（tài）環境（jìng）建管局，各有關單位：

　　為配合做好第三輪中央生態環境保（bǎo）護督察（chá）建築垃圾問題整改工作，紮實推進房屋市政工程（chéng）領域建築垃圾減量化和“無（wú）廢城市”建設工作，按照市政府辦公廳《關於加快推進建築垃圾典型案例問題整改工作的通知（zhī）》要求，進一步建立健全（quán）設計和施工環節管理製度，助力提升我市建築（zhù）垃圾治理能力和水平，現將有關事項通知如下。

　　一、強化施（shī）工前準備

　　(一)做好設計優化

　　在初步設計和施工（gōng）圖設計環節，設計單位應嚴格落實規劃階段關於土石方設計要求，充分考慮本工程場地區域內（nèi）平衡挖填土石方，並落實《施工（gōng）現（xiàn）場建築垃圾減量化技術標準》(JGJ/T498-2024)有關設計要求。在初步設計審批和施工圖審查環節，各區縣住房城鄉建設部（bù）門要督促設計單位和施工圖審查機構嚴格落（luò）實設計文件（jiàn）編製技術規（guī）定和審查要點。

　　(二)堅持估算先行

　　設計（jì）單位在施工圖設計文（wén）件中，應明確本工程（chéng）土石方量(挖方、填方)。工程施工前（qián），建設單位應組織施工（gōng）、設（shè）計和監理單位，依（yī）據設計文件、施工組（zǔ）織（zhī）設計和《施工現場建築垃圾減量化技術標準》(JGJ/T498-2024)有關規定（dìng），計算（suàn）本工程棄土（tǔ）(工（gōng）程渣土)和棄料(工程垃圾（jī）)估算量，並將相（xiàng）關數據作為項（xiàng）目（mù）申（shēn）報建築垃圾處置需求和施工單位申報建（jiàn）築垃圾處理有關手續的依據。

　　二、強化施工（gōng）階段管理

　　(一)建立監督交底製度（dù）

　　將建築垃圾（jī）手續辦理（lǐ）、分類管理、規範運輸等要求（qiú），納入新開工項目施工安全監督交（jiāo）底內容，並做好監督交底記錄。同時，將施工單（dān）位是否編製並向城市管理部門（mén）報備建築垃（lā）圾處理方案、是否辦理建築垃（lā）圾產生核準（zhǔn）、是否委托具備運輸核準單位外運建築垃圾等情（qíng）況（kuàng），納入文明施工檢查內容，與施工安（ān）全監督工作同部署、同推進、同檢查。

　　(二)建立分類管（guǎn）理製度

　　施工單（dān）位應將施工現場（chǎng）建築垃圾分類管理製（zhì）度納入施工組織設計和安全文明施工（gōng）方案，並編製（zhì）建築垃圾（jī）減量化工作方案。施工紅線範圍（wéi）內臨時存放的建築垃圾，按工程渣土、工程泥漿和工程垃（lā）圾進行分類收集、存放，其中工程垃圾應分類設置金屬類、無機非金屬類（lèi）、混合類（lèi）等（děng）堆放池存放（fàng），工程泥漿應設（shè）置泥漿池（chí）(罐)存放。建築垃圾存放（fàng）點應設置分類標識牌和排水措施，且應（yīng）滿足地基承載力要求，當建築垃圾堆放超過（guò）3m時，應進行堆體和地基的穩定性驗算（suàn）。易飛（fēi）揚的建築垃圾（jī）存放點應采取噴淋、覆蓋等防塵措施，防（fáng）止二次汙（wū）染。

　　(三)建立（lì）統計管理製度

　　1.嚴格登記，落實“一車一表”。施（shī）工單位應在施工現場大門處設立“勸導（dǎo）站”，嚴格門衛管理，統計施工現場建築垃圾出場排放情況，逐車記錄建（jiàn）築垃圾類別、實際（jì）排放量、運輸企業、運輸車牌號、外運去向等信息，勸（quàn）導運輸車輛做到“四不出場（chǎng）”和“兩不進入”(車輛手續不全不出場、密閉不嚴不出場、車身不（bú）潔不出場（chǎng）、號牌不清不出場，無建築垃（lā）圾運輸核準不進場、號牌髒（zāng）汙不清不進場)。同時，按照城市管理部門分類運輸要求，勸導（dǎo）運輸車輛按照“一類垃圾進一類運輸車輛（liàng）”的原則分類運輸。

　　2.定期統計，建立（lì）現（xiàn）場台賬。施工單位應根據建築垃（lā）圾運輸車輛出場（chǎng）登記表（biǎo），定期匯總（zǒng）形成施工現場建（jiàn）築垃圾台賬，載明建築（zhù）垃圾的產生量（liàng）、排放量和去向（xiàng），做到“底數清、去向明（míng）”，台賬應報經監理單位（wèi）、建設單位同意後留存備查，便於城市（shì）管理（lǐ）部門（mén）統計核對建築垃圾有關數據信息。相關表格和具體（tǐ）要求由市質安總站另行發文通知。

　　3.接受監督，設立公示牌。施工單位應在施工現場出入口等顯著位置設立建築垃圾（jī）公示牌，主（zhǔ）動接受（shòu）社會監督。公示牌應公布（bù）城市管理部門核發的建築垃圾產（chǎn）生處置核準、建築垃圾分類排放量等信（xìn）息並動態（tài）更新。

　　三、做好減量化效果評估

　　圍繞“2025年底（dǐ），實現新建建築施工現場建築垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿)排（pái）放量每萬平方米不高於300噸，裝配式建築施工現場建築垃圾(不包括工程渣土、工程泥漿（jiāng）)排放量每萬平方（fāng）米不高於200噸”的工作目標，各區縣住（zhù）房城（chéng）鄉建設部門應切實督（dū）促指導各在建項目開展建築垃圾減量化工作（zuò）。各項目完工後，應對施工現場建築垃圾減量（liàng）化效果進行評估，相關表格參照《施工現場建築垃圾減量化技術標準》(JGJ/T498-2024)表B.3《工程棄料減量化評估表》。各區縣住房城鄉建設部門應（yīng）及時評估本地區房（fáng）屋市政工程減量化成效，確保2025年底前完成工（gōng）作目標。

　　四、工作要求

　　(一)提（tí）高思想認識。各區（qū）縣住房城鄉建設部門和市質安總（zǒng）站要進一步（bù）提（tí）高政治站位，配合城市（shì）管理部門建立健全（quán）我市建築垃圾製度機製，督促房（fáng）屋市政工程建設、施工、監理等（děng）單位嚴格落實施工現場建築垃圾有關法（fǎ）律法規要求，規範施工現場建築垃圾管理（lǐ）活動，深入推進房屋市政工程建築垃圾減量化工作。

　　(二)強化監督檢查。各區縣住房城鄉建設部門和市質安總站要將施工現場建築垃（lā）圾（jī）相關製度執行（háng）情況納入日常（cháng）監督檢查和質量安全“四不兩直”檢查（chá）內容。市質安總站要加大（dà）對區縣和項目（mù）的指導力度，及（jí）時發（fā）布施工現場建築垃圾出場（chǎng）登記表、統（tǒng）計台賬（zhàng）、公示牌、減量化評估等樣表。

　　(三)加大（dà）宣傳力度。各區縣住房城鄉建設部門和市質安總站要廣泛（fàn）宣（xuān）傳建築垃圾減量化的重要意義，普及建築垃圾減量化、現場分類管理和再生產品應用的基礎知識，促使參建單位和人員貫徹綠（lǜ）色（sè）發展理念，提升環境保護認識，切實減少（shǎo）施工現場建築垃（lā）圾排放。

　　重慶市住房和（hé）城鄉建設委（wěi）員會

　　2024年10月9日