山西省印發《建築垃圾治(zhì)理及資源化利用專項規劃》

2024-10-17

15:43:29

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  2024年9月15日,山西省住房和城鄉建設廳印發《建築垃圾治(zhì)理及資源化利用專項規劃(huá)》,加快完善建築垃圾源頭減量、分類投放、中端收運、末端處置的全過(guò)程(chéng)監管體係,全麵提升全省城市建築垃圾規範化管理和資源化利用水平。

  一(yī)、建築垃圾清運、處理量現狀

  近五年來(lái),山西省建築垃圾清運量整體呈上升趨勢(shì),2023年(nián)已達3300萬噸,是2019年的1.97倍(2019年為1670萬噸)。建築垃圾均采用填埋和資源(yuán)化綜合利用的處理方式,其中建築垃圾資源化處理多以簡單篩分處(chù)理(lǐ)結合渣土再(zài)利用(yòng)為主,以資源化(huà)再生產品利用方式為輔(fǔ)的(de)手段,綜(zōng)合利用量約1600萬噸/年(nián),利(lì)用率48.48%。

  截至2024年8月,全省共有消(xiāo)納場127座,設計庫容為21796.08萬噸,庫容餘量12434.48萬噸。建築垃圾運輸企業347家,企業(yè)車輛(liàng)4499輛(其中新能源車輛2203輛,燃油車輛2117輛,其他燃料車輛179輛),社會車輛1245輛,共(gòng)計5744輛。全省共建(jiàn)成建築垃圾資源化利用設施23座(zuò),總設計處理能力1656.5萬噸/年(nián),其中設(shè)區市共建成建築(zhù)垃(lā)圾資源化利用設(shè)施10座,總設計處理能力815萬噸(dūn)/年。建築垃圾資源化(huà)利用主要將(jiāng)建築垃圾(jī)製備(bèi)成再生骨料、生態水穩拌合料、再生混凝土和(hé)再生透水磚等後端資源化產品。

  二、存在問題

  1.處理設施建設選址難。因擔心建築垃圾處理設施(shī)產生噪音(yīn)、粉塵等環境“鄰避效應”影(yǐng)響,部分居(村)民或當地單位對項目建(jiàn)設持反對意見(jiàn),導致部分項目選址落(luò)地難(nán)。在全省127座建築垃圾消納場中,有97座隻能(néng)采用租用(yòng)臨時用地的方式建設。

  2.資源化利用設施(shī)布局不均衡。截至目前,全省建成的23座建築垃圾(jī)資(zī)源化利用設施中,主要分布在太原、晉中、呂梁、長治、臨(lín)汾、運城6市,晉城、大(dà)同(tóng)、朔州、忻州(zhōu)、陽泉5市均無建成項目,亟待建設建築垃圾資源化利用設施,提高減量化、資源(yuán)化、無害化處理水平。

  3.綜合利用水平(píng)低。山西省在建築垃圾資源化利(lì)用領域尚處於初級(jí)探索階段(duàn),由於資金投(tóu)入不足(zú)與技術瓶頸的雙重(chóng)製約(yuē),當前多數建築垃圾仍依賴於傳(chuán)統(tǒng)的填埋與堆放方式處(chù)置,製約了建築垃圾的綜合利用效能(néng)。同(tóng)時,企業創新能力薄弱,再生建材產(chǎn)品(pǐn)種類少、產量低(dī),且產品在價格和(hé)品質上與主流建築(zhù)材料(liào)相比沒有明顯優勢。加之相(xiàng)關政策(cè)扶持體係尚不健全,缺乏足夠的激勵與保障措施,阻礙了建(jiàn)築(zhù)垃圾再生(shēng)產品市場(chǎng)的有效拓展與快速普及,使(shǐ)其難以在短期內實現(xiàn)廣泛應用,成為推動循環經濟發展的一大瓶頸。

  4.信息化(huà)建設滯後。全省各地市在建築垃圾處理的(de)信息化建設方麵總體(tǐ)不足。太原在建築垃圾處理的信息化建設上投入較(jiào)大,建立了較為完善的監管平(píng)台和信息係統,提高了監(jiān)管(guǎn)效率和透(tòu)明度。其(qí)他設市城市在信息化建設方麵則顯得相對滯後,缺乏足夠的資金和技術(shù)支持,導致建築垃圾處理的(de)信息化水平不高。

  三、規劃目標(biāo)

  到2025年(nián),基本建立城市建築垃圾治理體係,完(wán)善建築垃圾法規政策和標準規範,分類處理和全(quán)過程管理製度得(dé)到有效落實,資源化利用率達到50%。到2030年,基本形成建築垃圾治理和資源化利用行業高質量發展(zhǎn)新格局,資源化利用率達到60%以上。

  全省規劃(huá)近期建設建築垃(lā)圾資源化利用設施9座,總設計處理能力827萬噸/年;規劃遠期建設建築垃圾資源化利(lì)用設施7座,總設計處理能力520萬噸/年。到2030年,全省新增資源(yuán)化處理能力1329萬噸/年,總(zǒng)處理規模達到2985.5萬噸/年。

  到2030年,建築垃圾產生量約為(wéi)4465.28萬噸/年(nián),全省共(gòng)有建築垃圾資源化利用(yòng)設施39座,處理規模3003.5萬噸/年,需填埋的渣土量為1461.78萬噸/年,則至2030年渣土所需庫容約為10000萬噸(dūn),而現(xiàn)狀全(quán)省消納場剩餘庫容為12434.48萬噸,滿足渣土的填埋需求。

  規劃近期建設建築垃圾資源化處理(lǐ)設施一覽(lǎn)表(biǎo)

  規劃(huá)遠期建設建築(zhù)垃圾資源化處理設施一覽表

  四、重點任務

  1.規(guī)劃近期建設建築垃圾資源化利用設施9座,總設計處理能力827萬噸/年;規劃遠期建設建築垃圾資源化利用設施7座,總設計處理能力520萬噸/年。

  2.2026年底,製訂《建築垃圾消納處(chù)置場所設置運行規範》等標準規範,全省(shěng)設區城市完成數字化管理平台建設,基本實現建築垃圾源頭減量、分類投放、中端收運、末端處置的全過(guò)程監管。

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